Aniž bychom si o americké policii dělali jakékoli iluze, ve světle protidrogové rétoriky českého ministra vnitra stojí vystoupení policejních špiček USA z minulého týdne rozhodně za zmínku. Šéfové policejních útvarů největších měst ve Spojených státech (New York, Los Angeles, Chicago, Houston) jsou součástí nové platformy Law Enforcement Leaders to Reduce Crime and Incarceration (Představitelé donucovacích orgánů za snížení kriminality a počtu vězňů) čítající 125 členů, která ostře vystoupila proti válce s drogami. Tvrdí totiž, že neúnosně přeplněné americké věznice jsou důsledkem neefektivních a přemrštěných praktik při potírání drogové kriminality. Muži zákona jsou přesvědčeni o neúměrném zatýkání a věznění lidí za drobné drogové delikty, zatímco skuteční zločinci unikají. Věznicím by podle nich ulevilo i zavedení alternativních trestů, případně svěření některých drogově závislých do rukou odborníků spíše než jejich posílání za mříže.
Policejní šéfové iniciativu Law Enforcement Leaders to Reduce Crime and Incarceration představili minulou středu ve Washingtonu, den před jednáním s prezidentem Barackem Obamou. „Způsob, jakým v současnosti naše země postihuje kriminální delikty, neslouží bezpečí veřejnosti, ale spíše komplikuje naši práci,“ řekl bývalý neworleanský policejní důstojník Ronald Serpas. „Zatýkání pachatelů drobné kriminality nám zabraňuje v tom, abychom se zaměřili na postihování vážných zločinů.“
Neuvěřitelné selhání
Přestože je úroveň kriminality v zemi nižší než před půlstoletím, mají Spojené státy stále nejvyšší počet vězňů na počet obyvatel na světě. „Za mřížemi je příliš mnoho lidí, kteří tam nepatří,“ prohlásil šéf houstonské policie Charles McClelland. Politiku války proti drogám rovnou označil za „selhání neuvěřitelných rozměrů“. Muži zákona veřejnost odkázali na studie, které prokazují, že více než třetina amerických vězňů trpí duševními chorobami nebo je závislá na drogách a většina z nich je ve vězení za drobné přečiny (držení drog, krádeže v obchodě).
Tvrdými postihy drogových deliktů a kriminálních přečinů nenásilné povahy vytváří dle signatářů výzvy americký systém z mladých lidí (zejména Afroameričanů) lidi bez budoucnosti.
Šéf chicagské policie Gerry McCarthy prohlásil, že je možné snížit kriminalitu i počty vězněných zároveň a dodal: „Možná je to trochu radikální názor, ale je jasné, že naše země musí přehodnotit chápání toho, co považujeme za trestný čin.“ Šéfové policie se ve své kampani chtějí zaměřit na čtyři témata: rozšíření alternativních trestů, překlasifikování některých těžkých zločinů na přečiny, snížení nejnižších trestních sazeb pro některé zločiny a posílení vztahů mezi policií a lokálními komunitami. Dle osobní zkušenosti šéfa losangeleské policie Charlieho Becka „nemůžou být policejní oddělení ve válce s komunitami, kterým slouží“.
Tvrdými postihy drogových deliktů a kriminálních přečinů nenásilné povahy vytváří dle signatářů výzvy americký systém z mladých lidí (zejména Afroameričanů) lidi bez budoucnosti. Záznam v trestním rejstříku jim totiž znemožňuje najít si normální práci. Většina těchto přečinů končí odsouzením k odnětí svobody, protože americká veřejnost i politická reprezentace vyžadují nulovou toleranci i vůči méně závažným zločinům. Toto nastavení je podle policejních šéfů potřeba změnit.
Skutečná šance na změnu
Pro Spojené státy je volání po reformě trestního řízení historickým milníkem. Ještě nikdy se vysoce postavení příslušníci policie, obhájci a státní zástupci takto nespojili, aby usilovali o změnu přístupu ke kriminalitě. „Celá řada signatářů této výzvy patří mezi nejvýše postavené policejní šéfy a žalobce v zemi. Samotné jejich postavení jim umožňuje podobnou změnu převést do praxe. Policisté i žalobci mají velkou volnost v rozhodování o tom, kdo bude zatčen, na jak dlouho a jestli bude odsouzen. Jejich požadavky tak mohou mít velký dopad i v případě, že by se iniciativě nepovedlo prosadit změny federálních zákonů či legislativy jednotlivých států,“ vyjádřil se k aktuální situaci expert na problematiku trestního řízení Brian Elderbroom. Ten zároveň uvedl, že až 95 procent všech kriminálních případů končí takzvanou dohodou o vině a trestu (obviněný předem slíbí, že se přizná k trestnému činu, a státní zástupce ho na oplátku obviní z méně závažného činu), což naznačuje, jak velkou moc státní zástupci mají. Právě proto Elderbroom vítá, že se pod novou výzvu podepsali i nejvýznamnější státní zástupci Spojených států.
Můžeme samozřejmě namítnout, jestli na podobnou iniciativu není už příliš pozdě a zda reputace americké policie není už dávno v troskách. Zatímco američtí novináři a odborníci novou výzvu vítají, většina diskutérů na hlavních zpravodajských serverech je vůči ní spíše skeptická. Přesto se jedná o důležité gesto naznačující změny v americkém trestně-právním systému.
Autor je redaktor A2larmu.